一、政策出臺背景

為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于“優(yōu)化‘兩新’政策實施”的決策部署，根據(jù)《國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于2026年實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕1745號）、《商務部等7部門關(guān)于提質(zhì)增效實施2026年消費品以舊換新政策的通知》（商消費函〔2025〕697號）、《商務部等5部門辦公廳（室）關(guān)于做好2026年家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補貼工作的通知》（商辦流通函〔2025〕469號）等文件要求，接續(xù)做好家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補貼工作。特制定此實施細則。

二、明確了補貼范圍和標準

按照全國統(tǒng)一的品類和標準，對在京個人消費者購買1級能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調(diào)、熱水器、電腦6類家電產(chǎn)品，以及單件銷售價格不超過6000元的手機、平板、智能手表（手環(huán)）、智能眼鏡4類數(shù)碼和智能產(chǎn)品給予補貼。補貼標準為上述產(chǎn)品扣除各環(huán)節(jié)優(yōu)惠后最終銷售價格的15%，每人每類可補貼1件，其中，家電產(chǎn)品每件補貼不超過1500元，數(shù)碼和智能產(chǎn)品每件補貼不超過500元。

三、明確了補貼方式、資格領取和使用流程

實施細則明確了“總額控制、均衡使用、先購先得、用完即止”的原則和“資格領取、資格綁定、購買商品、補貼立減”的實施方式。在本市領取補貼資格的個人消費者本人通過政策參與企業(yè)購買符合補貼適用產(chǎn)品時，補貼資格經(jīng)商品購買渠道的資格認證系統(tǒng)綁定后，可通過實體門店的收款設備，或在線上平臺選擇可核實付款人身份的支付渠道完成付款，于訂單支付環(huán)節(jié)享受立減補貼。同時提出了“補貼資格申領人、付款人、收貨人須保持一致”等要求。消費者須通過“京通”移動端領取線上或線下補貼資格。補貼資格每日10時發(fā)放，領完即止。為提高補貼資格使用效率，引導消費者按需申領，設置資格有效期和逾期次數(shù)等規(guī)則。線上資格有效期為當日24時截止；線下資格有效期為當周周日24時截止，逾期未使用‌自動失效。失效后仍可重新領取資格，但逾期未使用某品類線上或線下資格4次（線上線下資格分別計算，包括失效、注銷、購買后退貨等情形），在政策實施期內(nèi)，不可再領取相應品類線上或線下資格。

四、加強了企業(yè)責任和監(jiān)管

為保證政策參與企業(yè)誠信守法、規(guī)范經(jīng)營，切實保障消費者合法權(quán)益，細化了8項參與企業(yè)責任、4項違規(guī)情形以及“風險提示、約談、暫停政策參與資格責令限期整改、追繳已發(fā)放補貼資金、取消政策參與資格”等處置方式。參與企業(yè)的信用報告原則上需從“信用中國”官方網(wǎng)站查詢下載；針對部分個體工商戶因客觀原因無法從“信用中國”全國平臺下載信用報告的實際情況，按照北京市經(jīng)濟和信息化局等6部門《關(guān)于進一步拓展市場主體專用信用報告替代有無違法違規(guī)信息查詢領域的通知》（京經(jīng)信發(fā)〔2024〕43號）等文件要求，可通過“信用中國（北京）”網(wǎng)站查詢下載專項信用報告，替代相關(guān)領域有無違法違規(guī)記錄證明材料。政策實施期間，市商務局將綜合評估企業(yè)情況，動態(tài)調(diào)整參與企業(yè)范圍，確保政策規(guī)范執(zhí)行。

五、明確了資金管理結(jié)算辦法

根據(jù)國家層面有關(guān)文件要求，為保障以舊換新政策有序?qū)嵤耘f換新補貼資金按照年度專項資金總量控制、逐月均衡使用的原則執(zhí)行。明確在政策實施期間預先開展?jié)L動核銷，依據(jù)預核驗結(jié)果向參與企業(yè)預撥付政府應承擔的財政資金，緩解企業(yè)墊資壓力。政策結(jié)束后，根據(jù)實際情況進行補貼資金清算，多退少補。

六、規(guī)定了各相關(guān)單位責任分工

在市商務局、市發(fā)展改革委、市財政局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市政務和數(shù)據(jù)局等單位按照職責分工，共同做好家電以舊換新補貼政策實施、資金監(jiān)管、宣傳解答等工作的同時，新增了市郵政管理局督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)加強從業(yè)人員教育管理等職責。